39 整治靈州

“周管事。”

李铮笑呵呵的看向周肥，道：“我這裏正好有些事找你，原本還準備接下來抽空去傅氏塢堡，現下周管事既然在此，也免了我多跑一趟。”

“主人折煞在下了！”

周肥一出口，把李铮搞的不由一怔。

主人？

瞬即，李铮恍然。

也對，努羅既然把自己預領護羌校尉的事都告知了張山等人，沒理由不把傅燮贈與財産的事說出來。

看這周肥的表現，再想想縣衙的變化，想必周林等人都已經将事情辦妥當了吧？

想到這裏，李铮把目光轉向了周林。

周林淡然一笑，作揖道：“祈望主人贖罪。屬下等從努羅口中得到消息之後，想給主人一個驚喜，于是就搶先主人一步，把事情辦妥了。”

李铮聞言，心思轉了兩圈，卻是露出了笑容，贊許道：“不錯不錯。”

張山周林等人見狀，不由心中微微舒了口氣。

當初決定做這些事的時候，幾人興沖沖的沒想太多。但做完之後，才想他們的行為似乎暨越了。從來都只有主人做家奴的主，哪裏有家奴敢擅做主張給主人做主的？

若是碰到一個心理敏感的家主，少不得他們都要吃不了兜着走。雖然，他們也是好心。

李铮察覺到這狀況的時候，心裏也有些不舒服。

僅僅只是改造府邸，那倒沒什麽。小事家奴可自行做主，大事卻一定要李铮自己決斷。有關于傅氏財産，那可不是小事，那是一筆遠超李铮本身産業的巨大餡餅，關乎于李铮完全統治靈州的重要組成部分！

Advertisement

不管這其中是否會出差錯，但對于一個上位者而言，這是超出他控制之外的做法，是難以容忍的。

但轉念間，李铮又有些釋然。

屬下們的做法，雖然暨越了，但說到底還是為他這個主上着想。為主上分憂，本質上來說，并沒有錯。

再則，李铮想到，自己真正的根基，其實是腦海中的系統，其次才是神州草場。至于靈州縣，說實話，算不得什麽。

氣可以不生，但不能不給他們一個教訓，免得以後再發生此類的事。

李铮臉上的笑容迅速收斂，見狀，堂下諸人連忙正襟危坐。

“此番收獲頗大，爾等也各有功勞。”

說着，李铮沉吟了片刻，道：“我決定，在朝廷派來新任縣令之前，由周肥主掌靈州政務！”

此言一出，堂下衆人臉上立刻精彩起來。

不等他們反應過來，李铮又道：“周林仍然主管神州草場商隊事宜，盡快擴大影響力，為草場增加底蘊。”

“王老虎明日随我回草場，将徐小九調來靈州，負責新兵訓練。”

“白狼主掌靈州軍務，張山副之。徐小九主掌新兵訓練，努羅副之。”

這一連竄任命下來，堂下所有人都緊閉着嘴，不敢說話。

如周肥這等，剛剛才成為李铮家奴的人，都做了一縣之長。張山等老人，竟然只做了別人副手。

這讓他們一時間有些接受不了。

李铮只是給他們一個小小的教訓，要讓他們明白，什麽該做，什麽不該做。要将這種剛剛萌芽的暨越行為，扼殺在搖籃當中！

至于任命周肥主掌靈州政務的事，李铮有自己的考慮。

如果不出眼下這事，李铮會将周林放到這個位置上來。無他，李铮手下，有這個本事的，也就只有周林。

不過周肥現在也已經是他的人，李铮與周肥也打過幾次交道。再則，李铮相信，周肥是有那個能耐的。

“好了，任命到此為止。”

李铮喝道：“爾等不要有埋怨，也不能松懈，該怎麽做就怎麽做。你們的功勞我記着，錯誤我也記着。”

衆人齊齊頓首。

“靈州的很多方面，我都不滿意，因此，接下來我說的話，周肥你要記住。”

李铮對周肥道：“從現在起，周肥你是靈州的政務主官，那麽要解決的第一個問題，就是人口和土地的問題。”

“首先，你必須要将靈州的所有人口戶數統計周全。雖然周林等人做過一遍，但我相信，在豪強大戶中，一定隐瞞了不少。”

“人口統計妥當之後，要按類劃分。對于所有的農人庶民，要做到人人有其田，保證不讓靈州産生任何一個流民。至于土地，就從傅氏贈與我的田産中分配，如果不夠，還可以開荒。”

“其次，就是稅收。苛捐雜稅一律免除，庶民農人的農業稅定為三成，商鋪、驵儈的交易也要産生商業稅，定為二成，農業稅從明年起正式實施，商業稅即日起實施。”

“稅收方面一定有很大的阻力，不過不要擔心，若有不從者，要麽讓他離開靈州，要麽就通知白狼動用刀兵！”

“布告靈州所有人，農業和商業産生的稅收，除了用于軍隊，剩餘的部分，會用于靈州的各項公共設施以及教育、醫療等方面的公益事業。”

“再則，整個靈州的交通問題，也要解決。靈州城內的各條道路要保持疏通，靈州城通往下轄的各個鎮集的道路，也要修通。”

“最後是衛生問題。靈州城內，要保持好衛生，滿大街的垃圾、牛馬的糞便，必須要得到處理。然後必須要修建下水道，靈州城內所産生的各種污水，禁止傾倒在大街上，必須要讓其沿着下水道順利排出靈州城。”

周肥聽完，暗暗将幾件事記在心裏，準備會後寫下來免得忘記。

同時，他提出幾個問題。

“主上，屬下有幾個問題。”

“首先就是統計人口。豪強大戶之中必定有所藏匿，比如家兵、家奴和佃戶。若是受到阻攔，屬下該怎麽做？”

“其次是分配田産，每一戶或者每口人該分多少才合适？靈州下轄的鎮集，是否也按照同樣的标準？”

“其三，有關于稅收。農稅三成，去除苛捐雜稅倒也合理，只是有可能逆了朝廷的規矩。至于商稅，也就是市稅和征課，歷來稅率很低，至多不超過二十稅一，二成的話，是不是太高了？”

“其四，修築道路的勞力從何而來？”

“第五，下水道又是個什麽東西？清理街道上的垃圾和牛羊馬匹的糞便，是否要成立一個新的管理部門？”

李铮聽完周肥的問題，心下不由高興。

這周肥果然有些能耐，提出的問題，都直指要害。

“對于不配合的豪強大戶，你只管找白狼就是，具體該怎麽做，你斟酌着來。”李铮沉吟道：“至于土地問題嘛……這樣，每戶基礎田産定為十畝，以四人為基，每多出一人，就增加五畝。”

“至于稅收嘛……”說到這裏，李铮不由琢磨起來。

聽周肥的意思，農稅方面倒是沒什麽意見。但有關于商稅，卻差距頗大。李铮沒想到，這時代的商稅稅率竟然這樣低，不超過百分之五。轉念一想，大約又有些明白了。

第一個，這時代的商業還不夠繁榮。第二個，很多商業方面的活動，尤其是關于運輸方面，成本太大——這時代可沒有鐵路公路，也沒有大型的運輸機械。

這樣算起來，征收的商稅如此之低，也就情有可原了。

于是道：“也罷，是我不了解情況。這樣吧，商稅就暫定為二十稅一，也就是半成。至于農稅方面可能破壞朝廷的規矩，這一點你不用擔心。特事特例，再說涼州現在都這樣了，朝廷短時間內也無暇顧及。”

“修築道路所需的勞動力，你可以統合失去了田地的流民和庶民——現下不是播種的時節，就是分配到土地，這些人也沒有辦法。還不如以工代赈，修築道路的同時，讓他們活下去。至于所需的糧食金錢，就從傅氏贈與的財産中提取，若是不夠，可以向城中大戶集資，就說我李铮借他們的。”

“至于清潔城中的髒污，自然要成立一個專門負責的部門，招收一些人手，開工錢，讓他們負責每天即時清理。”

接着，李铮又将下水道的概念說了一遍，周肥細細咀嚼了好一會兒，便拜服退下了。

政務方面安排完畢，李铮轉言，便在軍務方面給白狼做了囑咐。

首先，要盡快的将新招收的三千新兵訓練出來，然後拉出去找馬匪、山賊練手。練兵的同時，肅清靈州境內治安。

其次，參與過此番戰事的精銳，同樣不能松懈。可以專挑境內棘手的賊匪下手，同時還要分出一部分，李铮打算将勢力觸角延伸到北邊河套草原。就算短時間內不能把草原上的匈奴人怎麽樣，也要摸清楚北邊一帶的匈奴人勢力分部。當然，這需要隐蔽的進行。

其三，還要撒出數支輕騎，游弋于靈州周邊，随時注意韓遂叛軍的動向，保證己方能在戰争可能來臨的情況下了解相當的情況。

軍務就這麽多，李铮吩咐的很詳細，白狼等幾人不敢怠慢，謹記于心。

接下來就是周林負責的商業問題。

神州草場的商隊必須要盡快擴大影響力。

在李铮的計劃中，商隊的作用，不止是為了斂財，更重要的，還要擔當情報系統的重任——從各地收集所有有利和不利的訊息，并迅速傳達到李铮的耳中。

所以神州草場的商業貿易影響的範圍越廣，對李铮的好處就越大。

将一切都安排妥當，李铮又讓周林去通知城中的豪強大戶，讓他們晚上到府中一聚，這才揮退了諸人。

在晚宴開始之前，李铮又将靈州縣的管理階層，也就是十餘天前被招賢令吸引，并進入靈州管理層的一幹人等，都召集起來，大致做了一個了解，并鼓勵了一番，便即作罷。

靈州現在的管理層，除了與李铮有密切關系的，其他都還不值得他太過鄭重對待。

接下來的晚宴上，靈州豪強盡數在座。當着這些豪強的面，李铮首先将自己此番大破韓遂，救出傅燮，得到傅燮贈與家財，并被任命為護羌校尉的事說了一遍，狠狠的震了震這些眼睛放在頭頂上的騎牆派。

接着便道出了統計人口、稅收以及改造靈州等等計劃，并表示出了強硬的态度。

但即便如此，在座諸豪強除了寥寥數人表示支持，其他大多數都沉默以對。

李铮對他們的表現，早就心裏有數。知道這些人是不見棺材不掉淚，不願意放棄絲毫的利益，便也不多說，到時候有他們哭的。

整個這一場宴會，那位李伯然李老，卻并沒任何表示，話都沒說幾句。連李铮，都不太明白這老者的心思。

不過無妨，大勢之下，誰都無法阻擋。而在靈州，現在李铮就是大勢！